Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 24. aprila 2024. godine, d o n i o  je

R J E Š E Nj E

Odbacuje se prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti Odluke o izboru predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske broj 02/1-021-1121/22 od 15. novembra 2022. godine („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 113/22).

O b r a z l o ž e nj e

„Za pravdu i red - Lista Nebojše Vukanovića“ iz Trebinja podnijela je Ustavnom sudu Republike Srpske prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti Odluke o izboru predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske broj 02/1-021-1121/22 od 15. novembra 2022. godine („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 113/22), koju je donijela Narodna skupština Republike Srpske. U prijedlogu se navodi da osporena odluka nije u saglasnosti sa članom 69. Ustava Republike Srpske, kojim je utvrđeno da se prilikom izbora za funkcije predsjednika Vlade, predsjedavajućeg Narodne skupštine Republike Srpske, predsjedavajućeg Vijeća naroda, predsjednika Vrhovnog suda, predsjednika Ustavnog suda i Republičkog javnog tužioca, najviše dvije funkcije mogu popuniti iz reda jednog konstitutivnog naroda ili iz reda ostalih. Predlagač ukazuje na to da je ovom odlukom za predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske izabran Nenad Stevandić, koji se po nacionalnosti izjašnjava kao Srbin, čime je došlo do narušavanja navedene ustavne garancije, jer su time od ukupno šest ključnih, Ustavom definisanih funkcija, tri povjerene pripadnicima srpske nacionalnosti.

Odluku o izboru predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske broj 02/1-021-1121/22 od 15. novembra 2022. godine („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 113/22) donijela je Narodna skupština Republike Srpske na osnovu člana 70. stav 1. tačka 8. Ustava Republike Srpske, člana 8. stav 1. alineja 3, člana 18. i člana 181. st. 1. i 2. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 66/20). Prema članu I ove odluke Nenad Stevandić je izabran za predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske, dok je članom II određeno da ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a biće objavljena u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

U postupku razmatranja ovog prijedloga, Sud je, prije svega, uzeo u obzir da prema članu 115. Ustava Republike Srpske, Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona, drugih propisa i opštih akata sa Ustavom i o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonom.

Imajući u vidu sadržinu i pravnu prirodu osporene odluke, Sud je ocijenio da ista nema karakter opšteg pravnog akta čiju ustavnost i zakonitost, saglasno odredbi člana 115. Ustava, ocjenjuje Ustavni sud. Radi se, naime, o odluci koja se odnosi na poimenično određeno lice i konkretnu pravnu situaciju – njegov izbor na funkciju predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske.

Slijedom navedenog, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 104/11 i 92/12), zbog nenadležnosti odbacio ovaj prijedlog.  

Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik mr Džerard Selman i sudije: Vojin Bojanić, Svetlana Brković, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Radomir V. Lukić, prof. dr Ivanka Marković, prof. dr Darko Radić i akademik prof. dr Snežana Savić.

                                                                                                                  PREDSJEDNIK

                                                                                                                 USTAVNOG SUDA

                                                                                                                Mr Džerard Selman

Broj: U-44/23

24. april 2024. godine