Banja Luka, 31. januar 2024.
SAOPŠTENjE ZA JAVNOST SA 307. SJEDNICE
USTAVNOG SUDA REPUBLIKE SRPSKE
Danas je, 31. januara 2024. godine, u Banjoj Luci održana Tri stotine i sedma sjednica Ustavnog suda Republike Srpske (u daljnjem tekstu: Ustavni sud) na kojoj je, u skladu sa Ustavom i zakonom utvrđenim nadležnostima, ovaj Sud odlučivao o saglasnosti zakona, propisa i opštih akata sa Ustavom, odnosno o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonima Republike Srpske.
Ustavni sud je, između ostalih odluka koje je donio na današnjoj sjednici, usvojio i odluku u predmetu broj U-19/23 kojom je odlučio da odredba člana 16. stav 4. Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i porodica poginulih boraca Odbrambeno-otadžbinskog rata Republike Srpske nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske. Neustavnom normom je određeno da odluku o utvrđivanju osnovice mjesečnih primanja po navedenom zakonu donosi Vlada početkom svake godine, u skladu sa visinom raspoloživih sredstava planiranih u budžetu za tu godinu, vodeći računa o dostignutom nivou prava. Obrazlažući svoju odluku Ustavni sud je istakao, između ostalog, da ovlašćenje dato osporenom zakonskom odredbom Vladi izlazi izvan okvira ustavnih nadležnosti izvršne vlasti da svojim opštim aktom, radi izvršavanja zakona, bliže uredi pojedina pitanja sadržana u zakonu. Ustavni sud je ocijenio da je zakonodavac spornom odredbom u zakon uveo dva opšta kriterijuma za utvrđivanje osnovice, a koji su suviše široko postavljeni i nedovoljno određeni da bi se na Vladu moglo prenijeti ovlašćenje da podzakonskim aktom utvrdi navedenu osnovicu Stoga je ovakvim normiranjem zakonodavac povrijedio ustavna načela podjele vlasti i vladavine prava.
Pored navedene odluke, Ustavni sud je na današnjoj sjednici donio i odluke u predmetima broj U-15/23, U-16/23, U-18/23, U-24/23 i U-32/23 kojima je odbio prijedlog, odnosno nije prihvatio inicijative za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske, Zakona o osnovnom vaspitanju i obrazovanju i Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima, odnosno za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti pojedinih podzakonskih akata.