Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 40. став 5, члана 57. тачка а) и члана 61. став 1. тачка б), Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 30. октобра 2024. године, д о н и о  је 

Р Ј Е Ш Е Њ Е

Обуставља се поступак за оцјењивање уставности члана 3. став 2. Закона о имунитету Републике Српске у дијелу који гласи „и чланови Владе Републике Српске“ („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02 ).

О б р а з л о ж е њ е

Стефан Мачкић из Бањалуке дао је Уставном суду Републике Српске иницијативу за покретање поступка за оцјењивање уставности члана 3. став 2. Закона о имунитету Републике Српске у дијелу који гласи „и чланови Владе Републике Српске“ („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02). Давалац иницијативе оспорава наведену законску одредбу у односу на члан 10. и члан 16. Устава Републике Српске. У иницијативи се наводи да Устав не предвиђа имунитет за чланове Владе Републике Српске, па је оспореним прописивањем, по мишљењу даваоца иницијативе, повријеђено јемство равноправности, једнакости и једнаке правне заштите из чл. 10. и 16. Устава. На овај начин, чланови Владе су стављени у привилегован положај како у односу на све грађане који подлијежу грађанској одговорности, тако и у односу на лица у органима власти која подлијежу грађанској одговорности за поступке извршене у оквиру својих дужности. Слиједом наведеног, предлаже да Суд утврди да члан 3. став 2. Закона о имунитету Републике Српске у дијелу који гласи „и чланови Владе Републике Српске“ није у сагласности са Уставом Републике Српске.

Оспореним чланом 3. став 2. Закона о имунитету Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02) прописано је да предсједник и потпредсједници Републике Српске и чланови Владе Републике Српске неће бити грађански одговорни за било који поступак извршен у оквиру њихових дужности у одговарајућим органима власти.

Одлучујући по наведеној иницијативи, Суд је констатовао да је у току поступка оцјене уставности ступио на снагу Закон о имунитету Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 39/24) којим је у члану 8. одређено да његовим ступањем на снагу престаје да важи оспорени Закон о имунитету Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 69/02).

Имајући у виду да је у току трајања овог поступка оспорени закон престао да важи, Суд је, на основу члана 57. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), обуставио поступак, цијенећи истовремено да није потребно донијети одлуку због тога што нису отклоњене посљедице неуставности.

Како је у току претходног поступка правно стање потпуно утврђено и прикупљени подаци пружају поуздан основ за одлучивање, Суд је, на основу члана 40. став 5. Закона о Уставном суду Републике Српске, одлучио без доношења рјешења о покретању поступка.

На основу изложеног одлучено је као у изреци овог рјешења.

Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Војин Бојанић, Светлана Брковић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Радомир В. Лукић, проф. др Иванка Марковић, проф. др Дарко Радић и академик проф. др Снежана Савић.

                                                                                                         ПРЕДСЈЕДНИК

                                                                                                       УСТАВНОГ  СУДА

                                                                                                      Мр Џерард  Селман

Број: У-37/24

30. октобар 2024. године