Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka g) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' broj 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 25. juna  2025. godine, d o n i o  je

R J E Š E Nj E

Ne prihvata se inicijativa za pokretanje postupkaza ocjenjivanje ustavnosti člana 175. tačka 2. Zakona o radu („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 1/16, 66/18, 119/21, 112/23 i 39/24).

O b r a z l o ž e nj e

„Master“ d.o.o. Banja Luka i dr. dali su Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti člana 175. tačka 2. Zakona o radu („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 1/16). U inicijativi se navodi da je osporena zakonska odredba u suprotnosti sa članom 39. stav 1. Ustava Republike Srpske, koji svakome garantuje pravo na rad i slobodu rada. Po mišljenju davalaca inicijative, predmetna norma osporenog zakona onemogućava radnicima da nakon navršenih 65 godina života ostvare radni status u slučaju kada postoji saglasnost radnika i poslodavca o tome. Pored toga, davaoci inicijative ukazuju na tumačenje i primjenu u praksi predmetne norme Zakona o radu od strane inspekcije rada, koje, kako se ističe, nije logično i dovodi do diskriminacije među građanima. U dopuni inicijative od 10. oktobra 2024. godine kao argument u prilog navedenim stavovima davaoci inicijative ukazuju na primjenu predmetne zakonske odredbe u konkretnom postupku inspekcijskog nadzora od strane Republičke inspekcije rada i zaštite na radu i iznose svoje tumačenje kako osporenu normu treba primijeniti.

Razmatrajući predmetnu inicijativu Sud je konstatovao da Rješenjem ovog suda broj U-38/19 od 26. februara 2020. godine nije prihvaćena inicijativa za ocjenjivanje ustavnosti člana 175. tačka 2. Zakona o radu („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 1/16 i 66/18), jer je Sud ocijenio da propisivanjem iz ove zakonske odredbe nije došlo do povrede člana 39. stav 1. Ustava Republike Srpske. Sud je, takođe, konstatovao da izmjenama i dopunama ovog zakona, objavljenim u „Službenom glasniku Republike Srpske“ br. 119/21, 112/23 i 39/24, predmetna zakonska odredba nije izmijenjena, niti dopunjena. S obzirom na to da je navedenim rješenjem Sud već ocijenio član 175. tačka 2. Zakona o radu u odnosu na član 39. stav 1. Ustava, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka g) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12) odlučio da ne prihvati ovu inicijativu.

Navode davalaca inicijative kojima ukazuju na tumačenje osporene zakonske odredbe  i njenu primjenu u praksi od strane inspekcije rada, a koje, po njihovom mišljenju, dovodi do diskriminacije u ostvarivanju prava na rad, Sud nije razmatrao, jer se radi o paušalnim navodima koji ne sadrže relevantne ustavnopravne razloge za ocjenjivanje predmetne odredbe Zakona o radu.

U skladu sa Rješenjem Suda broj: SU-540/22 od 21. decembra 2022. godine, sudija prof. dr Ivanka Marković je izuzeta od vijećanja i glasanja u ovom predmetu.

Na osnovu izloženog odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Vojin Bojanić, Svetlana Brković, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Radomir V. Lukić, prof. dr Darko Radić i akademik prof. dr Snežana Savić.

                                                                                                           PREDSJEDNIK

                                                                                                          USTAVNOG SUDA

                                                                                                          Mr Džerard Selman

Broj: U-61/24                                                                                   

25. juni 2025. godine