Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка г) и члана 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике Српске (''Службени гласник Републике Српске'' број 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 25. јуна 2025. године, д о н и о је
Р Ј Е Ш Е Њ Е
Не прихвата се иницијатива за покретање поступказа оцјењивање уставности члана 175. тачка 2. Закона о раду („Службени гласник Републике Српске“ бр. 1/16, 66/18, 119/21, 112/23 и 39/24).
О б р а з л о ж е њ е
„Мастер“ д.о.о. Бања Лука и др. дали су Уставном суду Републике Српске иницијативу за покретање поступка за оцјењивање уставности члана 175. тачка 2. Закона о раду („Службени гласник Републике Српске“ бр. 1/16). У иницијативи се наводи да је оспорена законска одредба у супротности са чланом 39. став 1. Устава Републике Српске, који свакоме гарантује право на рад и слободу рада. По мишљењу давалаца иницијативе, предметна норма оспореног закона онемогућава радницима да након навршених 65 година живота остваре радни статус у случају када постоји сагласност радника и послодавца о томе. Поред тога, даваоци иницијативе указују на тумачење и примјену у пракси предметне норме Закона о раду од стране инспекције рада, које, како се истиче, није логично и доводи до дискриминације међу грађанима. У допуни иницијативе од 10. октобра 2024. године као аргумент у прилог наведеним ставовима даваоци иницијативе указују на примјену предметне законске одредбе у конкретном поступку инспекцијског надзора од стране Републичке инспекције рада и заштите на раду и износе своје тумачење како оспорену норму треба примијенити.
Разматрајући предметну иницијативу Суд је констатовао да Рјешењем овог суда број У-38/19 од 26. фебруара 2020. године није прихваћена иницијатива за оцјењивање уставности члана 175. тачка 2. Закона о раду („Службени гласник Републике Српске“ бр. 1/16 и 66/18), јер је Суд оцијенио да прописивањем из ове законске одредбе није дошло до повреде члана 39. став 1. Устава Републике Српске. Суд је, такође, констатовао да измјенама и допунама овог закона, објављеним у „Службеном гласнику Републике Српске“ бр. 119/21, 112/23 и 39/24, предметна законска одредба није измијењена, нити допуњена. С обзиром на то да је наведеним рјешењем Суд већ оцијенио члан 175. тачка 2. Закона о раду у односу на члан 39. став 1. Устава, Суд је, на основу члана 37. став 1. тачка г) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12) одлучио да не прихвати ову иницијативу.
Наводе давалаца иницијативе којима указују на тумачење оспорене законске одредбе и њену примјену у пракси од стране инспекције рада, а које, по њиховом мишљењу, доводи до дискриминације у остваривању права на рад, Суд није разматрао, јер се ради о паушалним наводима који не садрже релевантне уставноправне разлоге за оцјењивање предметне одредбе Закона о раду.
У складу са Рјешењем Суда број: СУ-540/22 од 21. децембра 2022. године, судија проф. др Иванка Марковић је изузета од вијећања и гласања у овом предмету.
На основу изложеног одлучено је као у изреци овог рјешења.
Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Војин Бојанић, Светлана Брковић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Радомир В. Лукић, проф. др Дарко Радић и академик проф. др Снежана Савић.
ПРЕДСЈЕДНИК
УСТАВНОГ СУДА
Мр Џерард Селман
Број: У-61/24
25. јуни 2025. године