Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске, члана 37. став 1. тачка а)  и члана 61. став 1. тачка д) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ број 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 22. октобра 2025. године,  д о н и о   је 

Р Ј Е Ш Е Њ Е

Не прихвата се иницијатива за покретање поступка за оцјењивање уставности и законитости Рјешења Врховног суда Републике Српске број: 71 0 П 334279 24 Рев од 30. октобра 2024. године.

О б р а з л о ж е њ е

Саво Лулић из Кнежева дао је Уставном суду Републике Српске (у даљем тексту: Суд) иницијативу за покретање поступка за оцјењивање уставности и законитости Рјешења Врховног суда Републике Српске број: 71 0 П 334279 24 Рев од 30. октобра 2024. године, те Одговора на поднесак, број: СУ-351-1/24 од 25. децембра 2024. године, који је сачинио секретар овог суда.

Давалац иницијативе истиче да је Врховном суду Републике Српске уложио „захтјев за ванредно преиспитивање“, а не ревизију, пресуде Окружног суда у Бањалуци број: 71 0 П 33427922 Гж од 5. септембра 2023. године, којом је одбијена његова жалба на пресуду Основног суда у Бањалуци број 71 О П 334279 22 П 2, а којом је одбијен тужбени захтјев наведеног за исплату накнаде на име нематеријалне штете. Из навода иницијативе и достављене документације произлази да је Врховни суд Републике Српске предметни захтјев третирао као ревизију, те је исту одбацио оспореним рјешењем и то позивајући се на члан 301б. Закона о парничном поступку („Службени гласник Републике Српске“ бр. 58/03, 85/03, 74/05, 63/07, 49/09, 61/13 и 27/24). Овакво поступање Врховног суда Републике Српске давалац иницијативе сматра незаконитим, те истичући да, између осталог и пред тим судом, није имао право на „правично саслушање и правично суђење“ тражи да Суд „поништи“ наведено рјешење.  

Накнадним поднеском давалац иницијативе је тражио да Суд „поништи“ и допис насловљен као Одговор на поднесак, број: СУ-351-1/24 од 25. децембра 2024. године, којим га је секретар овог суда обавијестио о надлежностима Суда у смислу члана 115. Устава, те позвао да, уколико инсистира да Суд одлучује о његовој иницијативи, поступи у складу са чланом 39. Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12). Давалац иницијативе истиче да је, умјесто слања дописа, његову иницијативу требало упутити на поступање Суду, те да је због таквог пропуштања изложен дискриминацији, јер му, за разлику од других грађана, није омогућена заштита права пред Уставним судом Републике Српске.  

Оспореним рјешењем Врховног суда Републике Српске број: 71 0 П 334279 24 Рев од 30. октобра 2024. године одбачена је ревизија тужиоца Саве Лулића из Кнежева изјављена против пресуде Окружног суда у Бањалуци број: 71 0 П 33427922 Гж од 5. септембра 2023. године.

Приликом разматрања дате иницијативе Суд је имао у виду да је чланом 115. Устава Републике Српске утврђено да Уставни суд одлучује о сагласности закона, других прописа и општих аката са Уставом и о сагласности прописа и општих аката са законом.

Суд је оцијенио да из садржаја оспореног акта произлази да он не садржи опште обавезујуће правне норме којима се стварају, мијењају или укидају правни односи општег карактера, односно њиме се не прописују правила понашања за неодређен број субјеката и неодређен број случајева, те се правни односи не уређују на општи начин.

Дакле, оспорени акт по својој правној природи нема карактер општег правног акта за који је, сагласно одредби члана 115. Устава Републике Српске, предвиђена уставносудска контрола, због чега Суд, на основу члана 37. став 1. тачка а) Закона о Уставном суду Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“ бр. 104/11 и 92/12), због ненадлежности није прихватио дату иницијативу.

На основу изложеног одлучено је као у изреци овог рјешења.

Ово рјешење Уставни суд је донио у саставу: предсједник Суда мр Џерард Селман и судије: Војин Бојанић, Амор Букић, Златко Куленовић, проф. др Радомир В. Лукић, проф. др Иванка Марковић, проф. др Дарко Радић и академик проф. др Снежана Савић.

                                                                                                                ПРЕДСЈЕДНИК

                                                                                                              УСТАВНОГ СУДА

                                                                                                             Мр Џерард Селман

Број: У-4/25

22. октобар 2025. године