Na osnovu Amandmana LXXXII tačka b) st. 5. i 6. na Ustav Republike Srpske, člana 115. Ustava Republike Srpske i člana 60. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12), Vijeće za zaštitu vitalnog interesa Ustavnog suda Republike Srpske, na sjednici održanoj 25. juna 2024. godine, d o n i j e l o je
O D L U K U
Utvrđuje se da Izbornim zakonom Republike Srpske, broj 02/1-021-450/24, koji je Narodna skupština Republike Srpske izglasala na Trinaestoj posebnoj sjednici održanoj 19. aprila 2024. godine, nije povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.
O b r a z l o ž e nj e
Predsjedavajuća Vijeća naroda Republike Srpske dostavila je 3. juna 2024. godine Ustavnom sudu Republike Srpske - Vijeću za zaštitu vitalnog interesa (u daljem tekstu: Vijeće) akt broj: 03/1-011-227/24 od 3. juna 2024. godine kojim se, saglasno zahtjevu Kluba delegata bošnjačkog naroda, traži utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda u Izbornom zakonu Republike Srpske broj 02/1-021-450/24, koji je Narodna skupština Republike Srpske izglasala na Trinaestoj posebnoj sjednici održanoj 19. aprila 2024. godine. Uz navedeni akt dostavljen je predmetni zakon, Odluka o pokretanju postupka zaštite vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda broj: 03/8.02-3-020-11/24 od 29. aprila 2024. godine, te akt broj 03/8.02-3-020-11-1/24 od 7. maja 2024. godine, koji sadrži Obrazloženje Odluke Kluba Bošnjaka o pokretanju postupka zaštite vitalnog nacionalnog interesa broj 03/8.02-3-020-11/24 od 29. aprila 2024. godine.
U aktu predsjedavajuće Vijeća naroda se navodi da je Narodna skupština Republike Srpske na Trinaestoj posebnoj sjednici održanoj 19. aprila 2024. godine izglasala Izborni zakon Republike Srpske, broj 02/1-021-450/24, te je, saglasno Amandmanu LXXXII na Ustav Republike Srpske, ovaj zakon dostavljen na razmatranje Vijeću naroda Republike Srpske. Klub delegata bošnjačkog naroda je pomenutim aktom odlučio da pokrene proceduru zaštite vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda, jer smatra da je ovim zakonom povrijeđen vitalni nacionalni interes tog naroda. S obzirom na to da Vijeće naroda Republike Srpske nije postiglo saglasnost svih klubova povodom predmetnog zakona, kao ni Zajednička komisija Narodne skupštine i Vijeća naroda, pitanje je proslijeđeno Ustavnom sudu Republike Srpske - Vijeću za zaštitu vitalnog interesa da odluči da li je Izbornim zakonom Republike Srpske, broj 02/1-021-450/24, koji je Narodna skupština Republike Srpske izglasala na posebnoj sjednici održanoj 19. aprila 2024. godine, povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.
Uz navedeni akt predsjedavajuće Vijeća naroda od 3. juna 2024. godine, Sudu je dostavljen izvod iz stenograma sa Trinaeste posebne sjednice Narodne skupštine Republike Srpske održane 19. aprila 2024. godine (dio koji se odnosi na predmetni zakon), izvod iz stenograma sa Osme redovne sjednice Vijeća naroda Republike Srpske održane 16. maja 2024. godine (dio koji se odnosi na ovaj zakon), te izvod iz stenograma sa Pete sjednice Zajedničke komisije Narodne skupštine Republike Srpske i Vijeća naroda Republike Srpske održane 27. maja 2024. godine (dio koji se odnosi na usaglašavanje stavova povodom izglasanog zakona).
Odlučujući o prihvatljivosti zahtjeva, Vijeće je na sjednici održanoj 10. juna 2024. godine donijelo Rješenje broj UV-3/24 kojim je utvrđeno da je prihvatljiv zahtjev Kluba delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske za utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda u Izbornom zakonu Republike Srpske, broj 02/1-021-450/24, koji je Narodna skupština Republike Srpske izglasala na Trinaestoj posebnoj sjednici održanoj 19. aprila 2024. godine.
Saglasno članu 50. st. 2. i 3. Poslovnika o radu Ustavnog suda Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 114/12, 29/13 i 90/14), Vijeće je 10. juna 2024. godine Klubu delegata srpskog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske i Klubu delegata hrvatskog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske, kao i Narodnoj skupštini Republike Srpske dostavilo na odgovor pomenuto rješenje o prihvatljivosti zahtjeva Kluba delegata bošnjačkog naroda.
Klub delegata srpskog naroda i Klub delegata hrvatskog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske nisu dali odgovor na rješenje o prihvatljivosti zahtjeva.
U odgovoru koji je na rješenje o prihvatljivosti zahtjeva Kluba delegata bošnjačkog naroda dostavila Narodna skupština Republike Srpske, pored ostalog, navedeno je da predmetni zahtjev ni sa formalnog, ni sa materijalno-pravnog aspekta nije utemeljen na Ustavu Republike Srpske. Prije svega, navodi se da Klub delegata bošnjačkog naroda nije naveo relevantne pravne činjenice koje se odnose na osporeni zakon, da je zahtjev nejasan i nepotpun, bez elemenata koji su za ovakve zahtjeve neophodni, te da se u konkretnom slučaju zloupotrebljava institut zaštite vitalnog nacionalnog interesa. Po mišljenju Narodne skupštine, iz obrazloženja Odluke o pokretanju postupka zaštite vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda nije vidljivo na koji način je povrijeđen vitalni nacionalni interes tog naroda osim što se neosnovano pozivaju da je Izborni zakon Republike Srpske usmjeren protiv države Bosne i Hercegovine, konkretno Centralne izborne komisije, te neargumentovano ukazuju da pomenutim zakonom neće moći ostvariti pravo da budu zastupljeni u sastavu organa za sprovođenje izbora i sastavu različitih organa vlasti jer izbori propisani predmetnim zakonom ne obezbjeđuju proporcionalnu zastupljenost konstitutivnih naroda baziranu na osnovu popisa iz 1991. godine. U odgovoru se dalje navodi da nezadovoljstvo zakonskim rješenjem ne može biti predmet odlučivanja u postupku pred Vijećem za zaštitu vitalnog interesa, pa se ovakvim zahtjevom zloupotrebljava ustavni institut zaštite vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnih naroda. Izborni zakon Republike Srpske, kako se navodi u odgovoru, podjednako se odnosi na sve adresate, bez obzira na nacionalnost, jer se primjenjuje na sve subjekte u izbornom procesu. Osporeni zakon, po mišljenju donosioca, ima za cilj da definiše pitanje izbora, kao ustavne materije koja je od posebnog značaja za Republiku Srpsku i njene građane. Izborni zakon Republike Srpske zasniva se na principima jačanja integriteta izbornog procesa, povećanju transparentnosti, te obezbjeđenju održavanja poštenih izbora. Na osnovu navedenog smatraju da Izborni zakon Republike Srpske nema nacionalni predznak, da se zakon u cjelini odnosi i primjenjuje jednako na sve adresate u istim situacijama, da ne sadrži odredbe kojima se diskriminišu ili favorizuju pripadnici bilo kog konstitutivnog naroda ili pripadnika naroda iz reda Ostalih.
Izbornim zakonom Republike Srpske uređuju se izbor i imenovanje poslanika Narodne skupštine Republike Srpske i delegata Vijeća naroda Republike Srpske, predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske, delegata Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine iz Republike Srpske, odbornika skupštine grada, odbornika skupštine opštine, izbor i opoziv gradonačelnika grada i načelnika opštine, izbor članova savjeta mjesne zajednice, imenovanje organa za sprovođenje izbora, zaštita izbornog prava, pravila ponašanja u izbornoj kampanji, finansiranje izborne kampanje, kao i druga pitanja od značaja za sprovođenje ovoga zakona (član 1).
Zakonskim odredbama u odnosu na koje se traži utvrđivanje povrede vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda propisano je: da nijedno lice koje je na izdržavanju kazne izrečene od Međunarodnog krivičnog tribunala za bivšu Jugoslaviju (u daljem tekstu: Tribunal) i nijedno lice koje je pod optužnicom Tribunala, a koje se nije povinovalo naredbi da se pojavi pred Tribunalom, ne može biti upisano u birački spisak, ne može biti kandidat, ni vršiti bilo koju imenovanu, izbornu ni drugu javnu funkciju na teritoriji Republike Srpske, da ukoliko je u političkoj stranci ili koaliciji na funkciji ili položaju lice iz stava 1. ovog člana, smatra se da politička stranka ili koalicija ne ispunjava uslove za učestvovanje na izborima (član 10), da nijedno lice koje je na izdržavanju kazne koju je izrekao Sud Bosne i Hercegovine, sud Republike Srpske ili sud Federacije Bosne i Hercegovine i sud Brčko distrikta Bosne i Hercegovine ili koje se nije povinovalo naredbi da se pojavi pred Sudom Bosne i Hercegovine, sudom Republike Srpske ili sudom Federacije Bosne i Hercegovine i sudom Brčko distrikta Bosne i Hercegovine zbog povreda humanitarnog prava, a Tribunal je razmatrao njegov dosije prije lišenja slobode i utvrdio da zadovoljava međunarodne pravne standarde, ne može biti upisano u birački spisak, ne može biti kandidat, ni vršiti bilo koju imenovanu, izbornu ni drugu javnu funkciju na teritoriji Republike Srpske (član 11), da nijedno lice koje je na izdržavanju kazne koju je izrekao sud druge zemlje ili lice koje se nije povinovalo naredbi da se pojavi pred sudom druge zemlje zbog povreda humanitarnog prava, a Tribunal je razmatrao njegov dosije prije hapšenja i utvrdio da zadovoljava međunarodne pravne standarde, ne može biti upisano u birački spisak, ne može biti kandidat, ni imati bilo koju imenovanu, izbornu ni drugu javnu funkciju na teritoriji Republike Srpske (član 12), da sastav organa za sprovođenje izbora treba da bude multietničan, tako da odražava zastupljenost konstitutivnih naroda, uključujući i Ostale, vodeći računa o posljednjem popisu stanovništva (član 22), da Narodna skupština Republike Srpske ima 83 narodna poslanika, koje neposredno biraju birači upisani u birački spisak, da određeni broj poslanika bira se iz višečlanih izbornih jedinica prema formuli proporcionalne zastupljenosti iz člana 140. ovog zakona, da kompenzacioni mandati dodjeljuju se u skladu sa članom 141. ovog zakona, da će najmanje četiri člana svakog konstitutivnog naroda biti zastupljena u Narodnoj skupštini Republike Srpske, da birač ima jedan glasački listić za mandate proporcionalne zastupljenosti u višečlanoj izbornoj jedinici za koju je birač registrovan u birački spisak, da mandat poslanika Narodne skupštine Republike Srpske traje četiri godine (član 135), da Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine se sastoji od 15 delegata, od kojih je jedna trećina iz Republike Srpske (pet Srba), da delegate u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine iz Republike Srpske bira Narodna skupština Republike Srpske, da poslanici iz reda bošnjačkog i hrvatskog naroda i iz reda Ostalih u Narodnoj skupštini Republike Srpske učestvuju u postupku izbora delegata u Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine iz Republike Srpske, da izbor delegata iz Republike Srpske u Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine sprovodi se odmah po sazivanju Narodne skupštine Republike Srpske, a najkasnije 30 dana od dana ovjeravanja izbora u skladu sa ovim zakonom (član 159), da pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na zastupljenost u skupštini grada, odnosno skupštini opštine srazmjerno procentu njihovog učestvovanja u stanovništvu prema posljednjem popisu, da se broj pripadnika nacionalnih manjina koji se neposredno biraju u skupštinu grada, odnosno skupštinu opštine utvrđuje statutom grada, odnosno opštine pri čemu se pripadnicima svih nacionalnih manjina koji u ukupnom broju stanovništva te izborne jedinice, prema posljednjem popisu stanovništva, učestvuju sa više od 3% garantuje najmanje jedno mjesto, da bi se ovjerili za učestvovanje na izborima za popunu garantovanog mandata za pripadnike nacionalnih manjina u skupštini grada, odnosno skupštini opštine, političke stranke i nezavisni kandidati podnose prijavu za učestvovanje na izborima za skupštinu grada, odnosno skupštinu opštine, u skladu s odredbama ovog zakona, da pravo prijave za učestvovanje na izborima za popunu garantovanog mandata za pripadnike nacionalnih manjina ima i registrovano udruženje ili drugi registrovani organizovani oblik djelovanja nacionalnih manjina i grupa od najmanje 40 građana koji imaju biračko pravo koji uz prijavu za učestvovanje na izborima dostavljaju i imena kandidata, da kandidati koje predloži udruženje, odnosno drugi registrovani organizovani oblik djelovanja nacionalnih manjina i grupa od najmanje 40 građana koji imaju biračko pravo imaju status nezavisnog kandidata, da političke stranke, koalicije političkih stranaka, udruženja nacionalnih manjina i drugi registrovani organizovani oblici nacionalnih manjina, te grupa od najmanje 40 građana koji imaju biračko pravo mogu predložiti najviše onoliko kandidata koliko se pripadnika nacionalnih manjina bira u toj izbornoj jedinici (član 182), da statutom grada, odnosno opštine utvrđuje se potreban broj prisutnih građana na zboru građana za izbor savjeta, da za članove savjeta izabrani su kandidati koji su dobili najveći broj glasova birača koji su glasali na zboru građana za izbor članova savjeta (član 187).
Klub delegata bošnjačkog naroda ukazuje da do povrede vitalnog nacionalnog interesa tog naroda, takođe, dovode i odredbe čl. 163-181. zakona kojima se reguliše izbor organa opštine i opoziv načelnika opštine i izbor organa grada i opoziv gradonačelnika.
U postupku ocjenjivanja da li je osporenim Izbornim zakonom Republike Srpske došlo do povrede vitalnih nacionalnih interesa bošnjačkog naroda, Vijeće je imalo u vidu odredbe Ustava u odnosu na koje Klub delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske osporava Zakon, kao i odredbe Ustava koje su prema ocjeni Vijeća od značaja za ovaj postupak. S tim u vezi, Vijeće je uzelo u obzir: da je članom 5. stav 1. al. 2. i 8. Ustava predviđeno da se ustavno uređenje Republike temelji na obezbjeđivanju nacionalnih ravnopravnosti i zaštiti vitalnih interesa konstitutivnih naroda i na slobodnim izborima; da je članom 29. Ustava predviđeno da građanin koji je navršio 18 godina života ima pravo da bira i da bude biran, da je biračko pravo opšte i jednako, da su izbori neposredni, a glasanje tajno, da se biračko pravo na osnovu člana 29. stiče nakon prethodnog prebivališta u određenom mjestu u trajanju koje se utvrđuje zakonom; da tačkom 5. Amandmana XXXII na Ustav Republike Srpske, kojim je zamijenjen član 68. Ustava, Republika uređuje i obezbjeđuje, između ostalog, ostvarivanje i zaštitu ljudskih prava i sloboda; da u skladu sa članom 70. stav 1. tačka 2. Ustava Narodna skupština Republike Srpske donosi zakone, druge propise i opšte akte, da je članom 71. stav 2. Ustava koji je zamijenjen tačkom 2. Amandmana XXXVI na Ustav Republike Srpske utvrđeno da se izbornim zakonima utvrđuju izborne jedinice i sistem podjele mandata kojima se obezbjeđuje da sve opštine budu na odgovarajući način zastupljene u Narodnoj skupštini.
Pored toga, Vijeće je uzelo u obzir da je zaštita vitalnih nacionalnih interesa konstitutivnih naroda utvrđena članom 70. Ustava, koji je dopunjen Amandmanom LXXVII na Ustav Republike Srpske, kao princip zaštite određenog kruga kolektivnih prava, kao što su ostvarivanje prava konstitutivnih naroda da budu adekvatno zastupljeni u zakonodavnim, izvršnim i pravosudnim organima vlasti, identitet jednog konstitutivnog naroda, ustavni amandmani, organizacija organa javne vlasti, jednaka prava u procesu donošenja odluka, obrazovanje, vjeroispovijest, jezik, njegovanje kulture, tradicije i kulturno nasljeđe, teritorijalna organizacija, sistem javnog informisanja i druga pitanja koja bi se tretirala kao pitanja od vitalnog nacionalnog interesa ukoliko tako smatra 2/3 jednog od klubova delegata konstitutivnih naroda u Vijeću naroda.
Razmatrajući predmetni zahtjev, Vijeće je konstatovalo da je u Obrazloženju za koje je naznačeno da se odnosi na predmetnu odluku navedeno: da izbor propisan osporenim Izbornim zakonom Republike Srpske ne obezbjeđuje princip adekvatne zastupljenosti u zakonodavnim, izvršnim i pravosudnim organima vlasti shodno članu 97. Ustava Republike Srpske kojim je garantovana proporcionalna zastupljenost u javnim institucijama u Republici Srpskoj prema popisu iz 1991. godine, dok se Aneks 7. u potpunosti ne sprovede, u skladu sa Zakonom o državnoj službi Bosne i Hercegovine. Dalje se navodi da je povreda očita u odredbama čl.10, 11. i 12, kojima se propisuje ograničenje biračkog prava, jer je, prema mišljenju ovog kluba, propušteno da se ograniči biračko pravo velikom broju lica koja su učestvovala u izvršenju ratnih zločina, te će se tako dozvoliti da isti participiraju u vlasti, što je direktno usmjereno na vitalni nacionalni interes tog naroda; da se utvrđivanjem sastava organa za sprovođenje izbora u članu 22. Izbornog zakona Republike Srpske ostavlja mogućnost za arbitrarnost kojom može doći do povrede vitalnog nacionalnog interesa, jer ne propisuje obavezu, već mogućnost multietničnosti, te se ukazuje na izmijenjenu etničku strukturu stanovništva prema posljednjem popisu stanovništva u odnosu na popis iz 1991. godine; da je odredbom člana 135. predloženog zakona određeno da će najmanje četiri člana svakog konstitutivnog naroda biti zastupljena u Narodnoj skupštini Republike Srpske, što je u skladu sa Amandmanom LXXVII na Ustav Republike Srpske, kojim je dopunjen član 71. Ustava. Međutim, navodi se da je navedena odredba Ustava suprotna odredbi člana 97. Ustava Republike Srpske, koja se trebala primijeniti pri izradi ovog zakona jer je povoljnija za bošnjački konstitutivni narod; da se članom 159. Izbornog zakona takođe vrijeđa vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda jer propisuje da se iz Republike Srpske bira pet delegata iz reda srpskog naroda u Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, čime se “preferira” jedan narod; navode da je u odredbama čl. 163-181, 182 i 187. Izbornog zakona Republike Srpske takođe sporna primjena posljednjeg popisa stanovništva jer se zakonskim propisivanjem izbora organa opštine i opoziva načelnika opštine, izbora organa grada i opoziva gradonačelnika, učestvovanjem pripadnika nacionalnih manjina u izborima za lokalni nivo vlasti i izborom savjeta mjesne zajednice, po mišljenju kluba, onemogućava da Bošnjaci kao konstitutivni narod ostvare pravo da budu proporcionalno zastupljeni u organima vlasti. S obzirom na izloženo, zaključuju da je predmetnim zakonom povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda u smislu al. 1, 5. i 9. Amandmana LXXVII na Ustav Republike Srpske kojim je dopunjen član 70. Ustava, osporavajući ga u cjelini.
Na osnovu navedenih ustavnih odredaba i Izbornog zakona Republike Srpske, te uzimajući u obzir odgovor Narodne skupštine Republike Srpske na rješenje o prihvatljivosti zahtjeva Kluba delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda Republike Srpske, Vijeće je utvrdilo da navodi iz obrazloženja Kluba delegata bošnjačkog naroda ne ukazuju na povredu nijednog prava iz okvira zaštite vitalnog nacionalnog interesa bilo kojeg konstitutivnog naroda posebno, koji su utvrđeni članom 70. Ustava koji je dopunjen Amandmanom LXXVII na Ustav Republike Srpske.
Prilikom ove ocjene Vijeće je prije svega utvrdilo da navodi o povredi vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda u čl. 22, 135, 159, 163-182. i 187. Izbornog zakona Republike Srpske, suštinski, izražavaju bojazan podnosioca zahtjeva da bi budućom normativnom aktivnošću provođenja izbora moglo doći do ugrožavanja prava tog naroda shodno odredbi člana 97. Ustava Republike Srpske koji je dopunjen Amandmanom LXXXV na Ustav, a koji, između ostalog, obezbjeđuje proporcionalnu zastupljenost konstitutivnih naroda u javnim institucijama Republike Srpske, na osnovu popisa iz 1991. godine, dok se Aneks 7. u potpunosti ne sprovede, u skladu sa Zakonom o državnoj službi Bosne i Hercegovine. Ovaj opšti princip će se precizirati entitetskim zakonima. Budući da je Amandmanom LXXXV na Ustav Republike Srpske kojim je dopunjen član 97. Ustava utvrđeno da su javne institucije: ministarstva u Vladi Republike Srpske, opštinski organi vlasti, okružni i opštinski sudovi u Republici Srpskoj, u konkretnom slučaju, po ocijeni Vijeća, navedenim odredbama zakona ne dovodi se u podređen položaj bilo koji konstitutivni narod u Republici Srpskoj iz razloga što organi za provođenje izbora nisu javne institucije u smislu člana 97. Ustava Republike Srpske. U vezi sa navodima podnosioca zahtjeva da osporeni zakon ne obezbjeđuje proporcionalnu zastupljenost konstitutivnih naroda baziranu na osnovu popisa iz 1991. godine, Vijeće je utvrdilo da je odredbama člana 99. stav 2. Izbornog zakona Republike Srpske propisano da birač koji, u skladu s ovim zakonom, ima pravo da glasa u gradu, odnosno opštini u kojoj je imao prebivalište 1991. godine, može glasati na biračkom mjestu za glasanje u odsustvu. Ovakvim propisivanjem, po ocjeni Vijeća, lica bošnjačke nacionalnosti nisu stavljena u neravnopravan položaj, zbog čega ne stoje navodi iz zahtjeva da osporeni zakon ne obezbjeđuje proporcionalnu zastupljenost konstitutivnih naroda na osnovu popisa iz 1991. godine. Dakle, Vijeće je ocijenilo da činjenica što zakon ne sadrži pojam „popisa iz 1991. godine“, već „posljednjeg popisa stanovništva“, ne može biti predmet postupka zaštite vitalnog nacionalnog interesa. Osporeni zakon se jednako odnosi na sve građane Republike Srpske, te nijedan konstitutivni narod njegovim propisivanjem nije doveden u neravnopravan položaj u uživanju prava zajamčenih Ustavom, odnosno ovim zakonom nisu narušene ustavne garancije iz člana 5. stav 1. alineja 2. Ustava prema kojem se ustavno uređenje temelji na obezbjeđivanju nacionalnih ravnopravnosti i zaštiti vitalnih interesa konstitutivnih naroda. Ostali navodi iz Obrazloženja o povredi vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda su paušalni, ne sadrže pravnu argumentaciju u smislu ustavnih garancija o zaštiti vitalnih nacionalnih interesa i ne mogu se dovesti u vezu sa odredbama Amandmana LXXVII na Ustav Republike Srpske kojim je dopunjen član 70. Ustava, a kojim su definisani vitalni nacionalni interesi konstitutivnih naroda u Republici Srpskoj.
U pogledu navoda Kluba delegata bošnjačkog naroda, kojim se ukazuje na potrebu drugačijeg zakonskog rješenja u čl. 10, 11. i 12. Izbornog zakona Republike Srpske, Vijeće je ocijenilo da ista ne mogu biti predmet razmatranja od strane Vijeća, već samo postojeće odredbe onako kako su propisane.
Na osnovu izloženog, Vijeće je većinom glasova odlučilo kao u izreci ove odluke.
Ovo odluku Vijeće za zaštitu vitalnog interesa donijelo je u sastavu: predsjedavajući Vijeća prof. dr Radomir V. Lukić, predsjednik Suda mr Džerard Selman i sudije: Svetlana Brković, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Ivanka Marković i akademik prof. dr Snežana Savić.
PREDSJEDAVAJUĆI
Vijeća za zaštitu vitalnog interesa
Ustavnogsuda Republike Srpske
Prof. dr Radomir V. Lukić
Broj: UV-3/24
25. juni 2024. godine