Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

            Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'' br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 24. novembra 2021. godine, d o n i o  je

 

R J E Š E Nj E

 

            Odbacuje se prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti člana 2. Odluke o izvršenju Budžeta Grada Bijeljina za 2021. godinu („Službeni glasnik Grada Bijeljina“ broj 8/21).

 

O b r a z l o ž e nj e

 

            Gradonačelnik Grada Bijeljina podnio je Ustavnom sudu Republike Srpske prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti člana 2. Odluke o izvršenju Budžeta Grada Bijeljina za 2021. godinu („Službeni glasnik Grada Bijeljina“ broj 8/21), koju je donijela Skupština Grada Bijeljina. Iako je podnesak kojim je iniciran ovaj postupak naslovljen kao „inicijativa“, Sud je, na osnovu člana 4. stav 2. tačka e) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 104/11 i 92/12) isti tretirao kao prijedlog. U prijedlogu se navodi da osporena odredba ovog akta nije u saglasnosti sa članom 86. st. 1. i 3. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 97/16 i 36/19), jer u tekst ove norme koji je objavljen u „Službenom glasniku Grada Bijeljina“ nije uvršten amandman koji je usvojen na sjednici Skupštine Grada, a kojim je izmijenjen prvobitni član 2. Prijedloga ove odluke. Predlagač smatra da je i navedeni amandman u suprotnosti sa odredbama člana 59. stav 1. tač. 5. i 6. Zakona o lokalnoj samoupravi, kojim je propisano da je u nadležnosti gradonačelnika da izvršava budžet. Pored toga, mišljenja je da je u konkretnom slučaju došlo do povrede člana 49. stav 2. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske i člana 153. stav 3. Poslovnika o radu Skupštine Grada Bijeljina.  

            U odgovoru na prijedlog koji je dostavila Skupština Grada Bijeljina navodi se da se u konkretnom slučaju ne traži ocjena ustavnosti i zakonitosti člana 2. predmetne odluke, već je sporno da li je sadržina ove odredbe koja je objavljena u „Službenom glasniku Grada Bijeljina“ identična onoj koja je usvojena. U vezi sa navedenim, donosilac osporene odluke ističe da nije u nadležnosti Ustavnog suda Republike Srpske da daje autentično tumačenje akata usvojenih od strane Skupštine Grada Bijeljina. Pored toga, u odgovoru se ističe da su navodi prijedloga paušalni, te da ne sadrže odredbe Ustava u odnosu na koje se traži ocjena ustavnosti, niti ustavnopravne razloge na kojima predlagač zasniva svoje tvrdnje.

     Odluku o izvršenju Budžeta Grada Bijeljina za 2021. godinu („Službeni glasnik Grada Bijeljina“ broj 8/21) donijela je Skupština Grada Bijeljina na osnovu   člana 33. stav 2. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 121/12, 52/14, 103/15 i 15/16), člana 39. stav 2. tačka 3. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 97/16 i 36/19) i člana 39. stav 2. tačka 3. Statuta Grada Bijeljina („Službeni glasnik Grada Bijeljina“ broj 9/17). Osporenim članom 2. ove odluke propisano je da se sredstva Budžeta iz člana 1. ove odluke raspoređuju u ukupnom iznosu od 51.527.729 KM, i to 40.933.069 KM na tekuće, 6.529.496 KM na kapitalne izdatke, 50.000 KM na budžetsku rezervu i 4.015.164 KM za ostale izdatke (stav 1), te da ukupni budžetski izdaci moraju biti uravnoteženi sa ukupnim budžetskim sredstvima (stav 2).

            U postupku razmatranja prijedloga Sud je, prije svega, uzeo u obzir da prema članu 115. Ustava Republike Srpske Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona, drugih propisa i opštih akata sa Ustavom i o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonom.

            Iako se u konkretnom slučaju radi o aktu koji se donosi po postupku predviđenom za donošenje opštih pravnih akata, imajući u vidu da osporena odluka predstavlja realizaciju i način izvršenja u praksi konkretnih budžetskih stavki, koje se odnose na određeni krug subjekata, Sud je ocijenio da nema karakter opšteg pravnog akta za čiju je ocjenu, prema članu 115. Ustava, nadležan Ustavni sud. 

            Slijedom navedenog, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske («Službeni glasnik Republike Srpske» broj 104/11 i 92/12), odlučio da zbog nenadležnosti odbaci ovaj prijedlog.

            Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik mr Džerard Selman i sudije: Milenko Arapović, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.

                                                                                      

Broj: U-28/21

24. novembra 2021. godine 

 

PREDSJEDNIK

USTAVNOG SUDA

Mr Džerard Selman, s.r.

 

 

 

Актуелно
27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

27.2.2024.
Дневни ред за 309. сједницу Уставног суда Републике Српске

22.2.2024.
Одлука о прихватању јавне набавке услуга чишћења пословних просторија (редовног чишћења и одржавања хигијене) у објекту Уставног суда Републике Срспке

22.2.2024.
О Д Л У К А О ПРИХВАТАЊУ ПОНУДЕ ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ УСЛУГА ФИЗИЧКО-ТЕХНИЧКОГ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ОБЈЕКТА

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>