Уставни суд РСОсновни актиСудска праксаНовости и саопштењаПословање
Број предмета: U- / Кључна ријеч:
Година подношења иницијативе: Период окончања поступка: -
Садржани појмови:
 
У поља 'Број предмета' подаци се уносе у формату xxx/yy, гдје је xxx број предмета, а yy година подношења иницијативе.
У поље 'Кључна ријеч' уноси се једна или више ријечи на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница), како би се пронашле све одлуке које у тексту садрже те ријечи.
Није неопходно попунити сва поља. Кликом на дугме 'Прикажи' добићете све одлуке које задовољавају горње критеријуме.
   ||

                 Ustavni sud Republike Srpske, na osnovu člana 115. Ustava Republike Srpske, člana 37. stav 1. tačka a) i člana 61. stav 1. tačka d)  Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), na sjednici održanoj 27. oktobra  2021. godine, d o n i o  j e

 

R J E Š E Nj E

 

Odbacuje se prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Zaključka Republičkog štaba za vanredne situacije broj 28-3/20 od 29. aprila 2020. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

            Sindikat radnika unutrašnjih poslova Republike Srpske, koji zastupa Živko P. Bojić, advokat iz Banjaluke,  podnio je Ustavnom sudu Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud) prijedlog za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti Zaključka Republičkog štaba za vanredne situacije broj 28-3/20 od 29. aprila 2020. godine, smatrajući da isti nije stupio na snagu u skladu sa članom 109. Ustava Republike Srpske (u daljem tekstu: Ustav), te da nije saglasan sa članom 16. stav 8. i članom 19. stav 2. Zakona o radu („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 1/16 i 66/18). Dodatno, predlagač ističe da realizacija Zaključka, tj. selektivna isplata jednokratne novčane pomoći samo određenom broju policijskih službenika, uzrokuje diskriminaciju drugih kategorija zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srpske.

Osporeni Zaključak o isplati jednokratne novčane pomoći policijskim službenicima broj 28-3/20 od 29. aprila 2020. godine je, na prijedlog Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske, donio Republički štab za vanredne situacije na osnovu člana 45. tač. b), g) i z) Zakona o zaštiti i spasavanju u vanrednim situacijama („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 121/12 i 46/17), člana 43. Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 90/17), Odluke o proglašenju vanredne situacije u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 25/20), a u vezi sa  Zaključkom o obaveznom sprovođenju mjera za reagovanje na pojavu bolesti izazvane novim virusom korona (COVID - 19) u Republici Srpskoj broj 26-1/20 od 27. aprila 2020. godine.

Zaključkom je propisano: da se Republički štab za vanredne situacije upoznao sa Informacijom Ministarstva unutrašnjih poslova o posebno otežanim uslovima rada policijskih službenika koji su radili u periodu od 15.3. do 15.4.2020. godine, a koji su prouzrokovani pojavom virusa korona, kao i sa predloženim zaključkom da se svakom policijskom službeniku koji je u navedenom periodu radio najmanje tri sedmice isplati jednokratna novčana pomoć u iznosu od 1.000 KM (tačka 1), da se predlaže Fondu solidarnosti za obnovu Republike Srpske da u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, a imajući u vidu razloge navedene u tački 1. ovog zaključka, omogući isplatu jednokratne novčane pomoći za svakog policijskog službenika u iznosu od 1.000 KM (tačka 2), da se zadužuje Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske da Fondu solidarnosti za obnovu Republike Srpske dostavi spisak policijskih službenika koji ispunjavaju uslove za isplatu jednokratne novčane pomoći iz tačke 2. ovog zaključka (tačka 3), da ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja (tačka 4).

Prema članu 115. Ustava Republike Srpske, Ustavni sud odlučuje o saglasnosti zakona sa Ustavom i o saglasnosti drugih propisa i opštih akata sa Ustavom i  zakonom.

Imajući u vidu sadržaj i pravnu prirodu osporenog akta, Sud je utvrdio da osporeni zaključak nema karakter opšteg pravnog akta čiju ustavnost i zakonitost, saglasno članu 115. Ustava, ocjenjuje Ustavni sud.

Naime, prema ocjeni Suda, osporeni zaključak ne sadrži opšte obavezujuće pravne norme kojima se na opšti način uređuju pravni odnosi. Njime se ne stvaraju, ne mijenjaju niti ukidaju pravni odnosi opšteg karaktera, već istim, njegov donosilac, konstatujući svoju upoznatost sa određenom Informacijom Ministarstva unutrašnjih poslova (tačka 1. Zaključka), iznosi svoj prijedlog da Fond solidarnosti za obnovu Republike Srpske omogući isplatu određene novčane pomoći policijskim službenicima (tačka 2. Zaključka). Takođe, ni tačka 3. osporenog zaključka ne sadrži normu opšteg karaktera jer se tiče konkretnog postupanja Ministarstva unutrašnjih poslova, u konkretno određenoj situaciji, te se iscrpljuje njenom primjenom.

Imajući u vidu, dakle, da se osporenim aktom ne propisuju obavezna pravila ponašanja za neodređen broj subjekata i neodređen broj slučajeva, odnosno da isti nema karakter opšteg pravnog akta, Sud je, na osnovu člana 37. stav 1. tačka a) Zakona o Ustavnom sudu Republike Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske” br. 104/11 i 92/12), odlučio da zbog nenadležnosti odbaci prijedlog.

Na osnovu izloženog Sud je odlučio kao u izreci ovog rješenja.

Ovo rješenje Ustavni sud je donio u sastavu: predsjednik Suda mr Džerard Selman i  sudije: Milenko Arapović, Vojin Bojanić, Amor Bukić, Zlatko Kulenović, prof. dr Duško Medić, Irena Mojović, prof. dr Marko Rajčević i akademik prof. dr Snežana Savić.

Broj: U-63/20

27. oktobra 2021. godine 

 

PREDSJEDNIK

USTAVNOG SUDA

Mr Džerard Selman, s.r.

 

 

 

Актуелно
27.3.2024.
IN MEMORIAM - Преминуо је бивши предсједник Уставног суда Републике Српске

27.3.2024.
Саопштење за јавност са 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

26.3.2024.
Дневни ред 310. сједнице Уставног суда Републике Српске

15.3.2024.
Извјештај о реализацији плана јавних набавки за 2023. годину

8.3.2024.
Извјештај о раду Уставног суда Републике Српске за 2023. годину

28.2.2024.
Саопштење за јавност са 309. сједнице Уставног суда Републике српске

27.2.2024.
Дневни ред за 309. сједницу Уставног суда Републике Српске

22.2.2024.
Одлука о прихватању јавне набавке услуга чишћења пословних просторија (редовног чишћења и одржавања хигијене) у објекту Уставног суда Републике Срспке

22.2.2024.
О Д Л У К А О ПРИХВАТАЊУ ПОНУДЕ ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ УСЛУГА ФИЗИЧКО-ТЕХНИЧКОГ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ОБЈЕКТА

Претраживање


Објашњење: унијети једну или више ријечи, на тренутно изабраном језику и у одговарајућем писму (ћирилица или латиница)
Уставни суд Републике Српске, Драшка Божића 2, 78000 Бањалука, Република Српска, Босна и Xерцеговина
Радно вријеме: 8 до 16 часова (понедјељак – петак). Пријем поднесака у писарници и давање доступних обавјештења: 11 до 14 часова (понедјељак – петак)
 
© 2009-2023. Уставни суд Републике Српске. Сва права задржана. | Политика приватности | Услови коришћења
html>