Banja Luka, 26. novembar 2025.

SAOPŠTENjE ZA JAVNOST SA 330. SJEDNICE

USTAVNOG SUDA REPUBLIKE SRPSKE

Danas, 26. novembra 2025. godine, Ustavni sud Republike Srpske (u daljnjem tekstu: Ustavni sud) održao je u Banjoj Luci 330. sjednicu na kojoj je, u skladu sa Ustavom utvrđenim nadležnostima, odlučivao o saglasnosti zakona, propisa i opštih akata sa Ustavom, odnosno o saglasnosti propisa i opštih akata sa zakonima Republike Srpske.

Između ostalih odluka koje je donio na današnjoj sjednici, Ustavni sud je donio odluku u predmetu broj U-5/25 kojom je odlučio da Odluka o usvajanju izmjena i dopuna Regulacionog plana dijela posebnog područja „Jahorina“ nije u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske i Zakonom o uređenju prostora i građenju. Osnov neusaglašenosti osporene odluke sa Ustavom i pomenutim zakonom ogleda se u tome što je postupak njenog donošenja proveden suprotno relevantnim odredbama Zakona o uređenju prostora i građenju, a što je ujedno čini suprotnom i sa ustavnim načelom zakonitosti akata.

Odlukom broj U-9/25 Ustavni sud je oglasio neustavnim Pravilnik o jednokratnoj novčanoj pomoći licima u stanju vanredne socijalne potrebe opštine Ugljevik. Suština razloga za donošenje navedene odluke ogleda se u činjenici što je načelnik opštine Ugljevik donošenjem osporenog opšteg akta prisvojio nepostojeću nadležnost, odnosno što je izašao iz okvira svojih ustavnih i zakonskih ovlašćenja. Time je, prema ocjeni Ustavnog suda, povrijedio ustavno načelo zakonitosti, što ovaj akt sa formalnopravnog aspekta u cjelini čini neustavnim.

Odlukom broj U-11/25 Ustavni sud je oglasio neustavnom odredbu člana 27. Statuta Podružnice Udruženja književnika Republike Srpske iz Istočnog Sarajeva kojom je određeno da ovaj statut stupa na snagu danom donošenja. Kao i više puta u svojoj praksi, Ustavni sud i ovom prilikom ističe da objavljeni normativni akti, shodno odredbi člana 109. stav 1. Ustava Republike Srpske, mogu stupiti na pravnu snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja. Budući da je kasiranom normom u konkretnom slučaju propisano da akt stupa na snagu danom donošenja Ustavni sud je ocijenio da je njome povrijeđena navedena norma Ustava.

Pored pomenutih odluka, Ustavni sud je na današnjoj sjednici donio i odluke u predmetima broj U-76/24, U-3/25, U-10/25, U-12/25 i U-55/25 kojima je odbio prijedlog, odnosno nije prihvatio inicijative za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti pojedinih osporeniih odredaba Zakona o imunitetu Republike Srpske, Zakona o državnim službenicima, Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima, Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju i Zakonu o porezu na dohodak.